国际反腐风云

出版时间:2007-1   出版时间:福建人民出版社   作者:陈雷   页数:179  
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国际反腐风云
内容概要

  《国际反腐风云》是由福建人民出版社出版。《国际反腐风云》能够面世,首先要感谢福建人民出版社社长俞金树先生。我和俞社长虽在一个城市生活,但素不相识。2006年6月中下旬的一天,我偶然收到一封手写的有一页半内容的来信。我的第一印象是,字写得很漂亮。我想这一定是一位很有学问的学者的来信,当时我还不知道写信的就是俞社长本人。也因为很久没有收到这样的来信,我理所当然要认真拜读。  事情缘于2006年6月12日,《检察日报》上发表了我写的《赖昌星遣返事件中的国际司法合作》的评述文章,俞社长读后有一番感想,除了肯定之外,也提出了一些对我来说是非常宝贵的意见和建议。同时他还热情相邀,请我写一本主要面对大众和普通读者的有关反腐败国际合作的通俗读物,让更多的人了解反腐败的国际机制。我被俞社长的真诚和热情所感动,没什么考虑,就答应下来了。
书籍目录

上编
风起云涌的国际反腐败斗争一、从尼克松“水门事件”丑闻说起二、美国为什么要制定一部反海外腐败行为的法律三、国际社会的反腐败力量四、全球反腐面面观五、《联合国反腐败公约》与中国的关系中编
外逃贪官难再逍遥法外一、携手灭贪渐成各国的共同愿望二、从西班牙要求英国引渡皮诺切特说刑事司法国际合作三、布什颁布法令终结外逃贪官的天堂美梦四、藤森的如意算盘打错了五、美国可以审判拉扎连科吗?六、从瑞士冻结马科斯的资产并归还菲律宾政府看我国如何建立独立的境外追赃机制七、国际刑警组织的威力有多大?八、余振东的成功遣返说明了什么?九、赖昌星还能“赖”多久?十、杨秀珠,你还能逃到哪里去?十一、中国反腐败国际合作的现状下编 防微杜渐才是根本一、打破“潜规则”:德普公司、朗讯公司商业贿赂案的启示二、从加拿大两名退休政府部长合开顾问公司带来问题看如何避免利益冲突三、防治“非典”不力官员被撤职催生问责制四、从斯塔尔狠查克林顿看美国的独立检察官的制度五、世界各地预防腐败还用了什么招数六、从网上举报奖励十万元,到实施社会参与预防腐败的综合治理措施,最终实现惩治与预防并举战略七、中国的反腐败刑事法制应当如何与国际接轨后记
章节摘录

  上编
风起云涌的国际反腐败斗争  三、国际社会的反腐败力量  (二)五大洲在行动  2.美洲  众所周知,美洲特别是南美洲的腐败问题同贩毒、贫困问题一样,由来已久。
在20世纪60年代、70年代军人当政时期,腐败盛行。
80年代的民主运动结束了军人独裁统治,但却没有彻底消除腐败。
90年代初,惩治腐败形成气候,1994年,在首届美洲国家首脑会议上,与会各国领导人就共同反腐败问题进行磋商,并在联合声明中提出开展反腐败斗争与合作。
会后,委内瑞拉向美洲国家组织常设理事会提交了一份《美洲国家组织反腐败公约》草案。
经过两年的谈判,该公约于1996年3月在加拉加斯举行的美洲国家组织反腐败特别会议上通过。
  《美洲国家组织反腐败公约》是国际上第一个区域性国际组织反腐败的协议,也是全球第一个专门的反腐败公约。
其宗旨是统一腐败犯罪的认定标准和腐败犯罪的范围,推动美洲国家之间的反腐败合作,建立一套预防、侦查、惩治腐败的必要机制,提高对跨国腐败案件的查办效率。
《公约》除序言外,共28条。
《公约》规定,腐败行为包括:(1)受贿行贿,即政府官员或其他执行公务的人员直接或间接地为其本人或其他人或团体索取或接受任何财物或其他利益如礼物、便利、承诺或好处等;为本人、他人或团体直接或间接地向政府官员或其他执行公务的人员提议给予或给予任何财物或其他利益如礼物、便利、承诺或好处等,以换取其在执行公务时作为或不作为。
(2)以权谋私,即政府官员或其他执行公务的人员在履行职责中为其本人或第三人非法牟利而实施的作为或不作为。
(3)跨国贿赂,即一国国民、在境内有惯常住所的人或商业机构在任何经济或商业交易中直接或间接向其他国家的政府官员提议给予或给予任何财物或其他利益如礼物、便利、承诺或好处等,以换取该政府官员在执行公务时的作为或不作为。
(4)隐瞒财产和财产非法增强,即欺骗性使用财产或隐瞒腐败行为产生的财产和政府官员无法根据其职务做出合理解释的资产显著增加。
《公约》要求尚未制定相关法律的缔约国采取立法措施,将上述腐败行为列为刑事犯罪。
此外,《公约》在规范管辖权、定罪、引渡、司法协助等方面提供了一个较好的法律模式。
  ……
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