勤政论

出版时间:2013-1   出版时间:华夏出版社   作者:周灵方   页数:202  
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勤政论
内容概要

  勤政作为“官德”的一个范畴,应该怎样理解,怎样建设,从而内化为从政者的思想,外化为从政者的具体实践,《公务员职业道德培训丛书:勤政论》对此进行了深刻的探讨与研究,并就如何坚持“以德为先”等诸多问题,进行了具体阐述。  传统与现代的交锋,理想与现实的碰撞。古今中外,旁征博引,视角独特。且看《公务员职业道德培训丛书:勤政论》如何论道“勤政”。
作者简介

李建华,1959年生,湖南桃江县人,哲学博士,教授,博士研究生导师,长江学者,现为湖南城市学院院长,曾任中南大学公共管理学院院长。兼任中国伦理学会副会长、北京大学应用伦理研究中心兼职教授等职。主要从事道德心理学、法律伦理学、管理伦理学、行政伦理学等领域的研究,其中道德心理学、法律伦理学研究在国内处于领先地位。曾主持完成国家社会科学基金“九五”重点项目1项、湖南省社会科学基金项目4项,曾获湖南省首届社会科学规划项目优秀成果一等奖、第四届湖南省社会科学优秀成果二等奖等奖励。出版著作15部,发表学术论文130多篇。目前正主持国家社会科学基金项目“以德治国与执政党的伦理建设问题研究”,教育部人文社会科学基金项目“法治社会中的德治问题研究”等。 李建国,1954年生,笔名李晖、方维、郑里、韩世荣,湖南省冷水江市人,原湖南人民出版社社长、编审。湘潭大学兼职教授,哲学、专门史专业硕士生导师,国务院特殊津贴专家,湖南省优秀中青年专家,湖南省社会科学院研究员,湖南省新闻出版业领军人物等。著有《辽沈战役研究》、《平津战役研究》、《淮海战役研究》、《编辑工作思与行》等。
书籍目录


第一章从政之要:勤政的伦理内涵
一、政之所要:勤政的伦理内涵
016
(一)勤政的词义与语境
016
(二)勤政的伦理内涵
020
二、实与巧:勤政的两个层次
024
(一)勤政能力的互涵
024
(二)勤政能力的提升
038
三、德与才:勤政的道德基础
041
(一)德才之辩:一个永恒的话题
041
(二)德主才辅:勤政的伦理分析
051
(三)以才观德:勤政的伦理意蕴
059
第二章
为民:勤政的内在德性
一、民为邦本:勤政为民的理论溯源
067
(一)儒家的民本思想
067
(二)传统的君民理论
070
二、为谁勤政:从政官念的道德分化
076
(一)从政的官念分化
077
(二)勤政的两个极端
078
(三)勤政的道德底线
080
三、勤政为民:居官为政的不二选择
083
(一)为人民服务的宗旨理念
084
(二)无私奉献的公仆精神
086
第三章
政绩:清蒸的伦理审视
一、勤政与政绩:官无政绩应为耻
092
(一)政绩的构成要件
092
(二)政绩的道德评议
096
(三)官无政绩应为耻
100
二、政绩与官责:从政绝不做庸官
105
(一)官责:官德之魂
106
(二)官僚主义与行政低效率
109
三、实政与虚绩:对政绩工程说不
114
(一)政绩工程的危害
115
(二)勤政误区的避免
120
(三)勤政理念的塑造
126
第四章为政以私:失职行为的道德批判
一、庸政、懒政、昏政:失职行为的“罪与罚”
130
(一)失职行为的三种典型
130
(二)失职行为的“罪与罚”
143
三、积习文化与制度乏善:失职行为的道德归因
148
(一)历史积习的影响
148
(二)行政文化的错位
153
(三)社会制度的乏善
159
三、理念塑造与制度补缺:失职行为的防范治理
166
(一)涵育良好的行政文化
166
(二)完善有效的外在制度
169
第五章
走向善政:勤政之路何以实现
一、学思与践行:勤政能力之培养
173
(一)学
173
(二)思
176
(三)践行
178
二、自我与他者:勤政绩效之考察
180
(一)勤政绩效的自我评价
181
(二)勤政绩效的他者衡量
184
三、激励与约束:勤政制度之构建
189
(一)建构正义的勤政制度
190
(二)建构高效的勤政制度
191
(三)建构利益激励的勤政制度
197
参考文献
200
章节摘录

版权页:
学习是提高效率的必备方法。
行政高效是行政活动符合预期行政目标,并且给社会带来益处的效率。
要保证组织机构内的每一个成员各司其职,按时按质地完成工作任务,这就需要每个人对新情况、新问题和新矛盾都熟悉和了解,用学习促进步,用学习促提高,用学习促发展,在对公务员的培训过程中,要建立集体学习制度,统一思想,严于自律,提高道德修养。
特别要学以致用,将学习的成果运用到工作实践中,真正推动实际工作,才能形成高效、廉政的环境。
其次,崇实是科学之魂、创新之资、高效之道。
实事求是是科学之魂。
实事求是这一思想路线本身就是认识世界、改造世界的根本思想和工作方法,也是共产党人做人和行政过程中的基本科学态度和科学精神。
科学行政就是要坚定信念,服务群众,而实事求是、求真务实是为人民服务的基本前提。
官员要勤下基层,倾听民生,化解民怨,只有站在事实的基础上,才能有效地处理矛盾,顺应民情。
崇实是创新的基本资本。
行政创新的目的是为了独辟蹊径,做出不同于以往的全新决策,而如果不将创新建立在事实的基础上,并且又无法在实践中具有可操作性,那么这样的创新只是空洞的想法,无法付诸实现。
要开创新的局面,就要纠正旧的政策和领导方式的不妥之处,只有在实践过程中,不偏不倚地评价原有情况的好坏,才能在此基础上加以改进,令思维的升华得以真正实现。
求真务实是高效之道。
对职能部门效率的追求本身就是执政者务实的体现。
影响行政效率的主要原因之一就是政府部门冗员懒政,对这些现象究其根本,是部分行政人员办事不从实际出发,甚至不办实事,松散懈怠。
务实是公务员的基本素质,不仅是工作作风问题,更是作为一个道德人的自律需要。
无论是制定政策还是办事,失去了事实的支撑,何谈效率?
第三,躬亲是科学之计、创新之源、高效之途。
事必躬亲不一定是好的管理方式,但作为一种积极的领导态度,是科学行政的方法之一。
所谓正人先正己,推己及人,科学领导本身就是一个“以其昭昭,使人昭昭”的过程,领导者自省自律,加强自身修养是造就高效团队的基本前提。
在职权范围内的亲力亲为,善于观察、分析问题,就是为行政过程中处事和决策提供方法论。
遇事能够身先士卒,勇于承担,才能在处理问题的过程中凝聚团队力量,抓住事物的主要矛盾,对症下药,实现科学行政。
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《公务员职业道德培训丛书:勤政论》由李建华、李建国主编。传统与现代的交锋,理想与现实的碰撞。古今中外,旁征博引,视角独特。且看《公务员职业道德培训丛书:勤政论》如何论道“勤政”。
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