农村基层党风廉政建设研究与实践

出版时间:2008-10   出版时间:中国方正出版社   作者:中央农村基层党风廉政建设工作联席会议办公室   页数:311  
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农村基层党风廉政建设研究与实践
内容概要

  为便于各级党委、政府、纪委和广大农村基层干部学习贯彻全国农村基层党风廉政建设工作经验交流会议精神,研究借鉴各地区各部门的经验和做法,中央农村基层党风廉政建设工作联席会议办公室编辑了《农村基层党风廉政建设研究与实践(2)》,作为《农村基层党风廉政建设研究与实践》续篇。《农村基层党风廉政建设研究与实践(2)》共分两部分,第一部分为领导讲话,收录了中央纪委领导在会议上的重要讲话;第二部分为工作经验,收录了会议经验材料;此外,附录部分还收录了相关政策规定等。
书籍目录

领导讲话何勇同志在全国农村基层党风廉政建设工作经验交流会上的讲话张毅同志在全国农村基层党风廉政建设工作经验交流会上的总结讲话工作经验紧密结合山西农村基层实际
全力推进农村基层党风廉政建设积极创新村级民主监督新机制
深入推进农村基层党风廉政建设健全四项机制
推进农村基层党风廉政建设积极探索
规范监管
扎实推进城中村、城郊村、园中村集体资产产权制度创新加大清理农村信访积案力度
促进农村社会和谐稳定认真解决农民反映的突出问题
切实维护农民合法权益推进集体林权制度改革
促进农村基层党风廉政建设扎实推进农村基层党风廉政建设
为统筹城乡综合配套改革试验区建设提供坚强保证规范乡村干部从政行为
推动农村基层党风廉政建设深入开展流程化管理
规范化运作
扎实推进农村基层党风廉政建设强力实施五大工程
扎实推进农村基层党风廉政建设着力推行“四三工作机制”探索构建农村基层惩防体系访民查廉千村行
构建和谐新农村实行分片派驻统一管理改革
为加强农村基层党风廉政建设提供组织保证落实党风廉政建设责任制
切实加强农村集体资产资金管理发展基层民主
维护农民权益
为推进农村和谐稳定提供有力保障构建农村基层党风廉政建设三位一体工作格局创新机制
畅通渠道
认真做好农村基层党风廉政信访工作民主定事
制度理财
群众评官
扎实推进农村基层党风廉政建设……附录
章节摘录

  二是推行“三资”委托代理服务,健全民主理财机制。
我们在全省推行了农村集体资金、资产、资源“三资”委托代理服务制。
该制度规定,村组取消会计、出纳,只设报账员,在坚持村级集体“三资”所有权、管理权、使用权、审批权不变的前提下,与乡镇财务委托代理服务中心签订委托代理协议,由服务大厅统一对村组账目和银行存款实行管理;村组财务收支单据必须经规定的审批、审核程序方可入账,定期张榜公布,接受群众监督。
这一制度的实施,强化了农村“三资”管理和监督,规范了农村基层干部行为,取得了明显效果。
如:济源市推行农村财务委托代理服务制度后,累计减少各类开支800多万元,节约招待费300多万元。
焦作市424名代理服务人员,承担了原来5548名村组会计出纳的工作,仅人员工资每年可节约360多万元,全市代理农村资金5.9亿元,各类资产折价27.5亿元,纠正不合规定事项1666项共324万元。
  三是推行“双述双评”,健全民主评议机制。
我们以开展农村基层干部“双述双评”活动为载体(即乡村领导班子和农村基层干部述职述廉,民主评议乡村领导班子和农村基层干部),把党风廉政建设责任制延伸到行政村,畅通干群沟通渠道,使群众对基层干部的监督实现了经常化、制度化。
同时,各级积极推行“村情民意恳谈会”、“村民评村官”、村组“三会”制度、“三票评议”干部、“勤廉双述”、“农村月末民主联席例会”等制度,收到了明显效果。
如,孟州市开展的“三票评议”农村基层干部工作,加强了农村基层党组织建设,得到中央和中央纪委领导同志的充分肯定。
2007年以来,全省参加评议的群众1194.7万人(次),评议村干部22.9万人次,收集群众意见和建议16.2万条,解决群众反映的热点、难点问题9.1万个,根据群众评议反映的问题,对5076名村干部给予了组织处理或党政纪处分。
  ……
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